Antes de la formación de un Estado Nacional unificado, el actual territorio de Alemania se encuentra dividido en un mosaico político de más de 38 estados. Entre ellos destacaron, por su importancia económica y política, Austria y Prusia.
Desde principios del siglo XIX se inició un proceso de organización de un EStado nacional en Alemania. Un paso importante en este proceso fue la formación de un mercado único en la región, impulsado por la aristocracia terrateniente de Prusia y la burguesía industrial de la canciller del rue. Un hecho trascendente se produjo en 1834 con el establecimiento de la unificación aduanera que integró el territorio prusiano con otras regiones alemanas. Sin embargo, debido a las diferencias políticas entre Austria y Prusia, entre otras causas, el proceso de unificación no pudo llevarse a cabo en la primera mitad del siglo XIX. Desde 1844 fue cada vez más intensa la actividad política de grupos nacionalistas que alentaban la formación de un solo Estado para todos los alemanes.
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